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孟某诉中国广东核电集团有限公司解除劳动合同判决书
来源:劳动维权网 时间:2012-10-31 发布:system 点击:168 次

广

民事判决书

(2008)深中法民六终字第1974

上诉人(原审原告)孟祥华,男,汉族,1959526出生,住址:深圳市盐田区沙头角东埔海景花园513D,身份证号码:440301195905264412

委托代理人汪小青,江苏南京苏商律师事务所律师。

被上诉人(原审被告)中国广东核电集团有限公司,住所地:深圳市福田区上步中路1001号深圳科技大厦1719楼。

法定代表人钱智民,董事长。

委托代理人赵立仁,国浩律师集团(深圳)事务所律师。

委托代理人杜建敏,国浩律师集团(深圳)事务所律师助理。

上诉人孟祥华与被上诉人中国广东核电集团有限公司因劳动争议纠纷一案,不服广东省深圳市福田区人民法院(2007)深福法民一(劳)初字第97号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭对本案进行审理,现已审理终结。

原审法院认定:原告孟祥华原在广东省核电合营有限公司(即大亚湾核电站)生产部维修处工作,双方没有签订劳动合同。19943月,原告孟祥华因病休假,连续病假6个月后,广东核电合营有限公司按规定停发原告孟祥华的病假工资,并将其退回到中方投资单位广东核电投资有限公司。被告于19947月成立,原广东核电投资有限公司的主要职能由被告承接。被告支付了原告孟祥华199410月至19959月的疾病救济金、199510月至19977月的失业金,亦支付了19988月至19983月的养老保险金。199542原告孟祥华到深圳市劳动局投诉被告违规收取风险抵押金。1995822原告孟祥华提出复工申请。199974原告孟祥华向深圳市劳动局投诉。同年83,原告孟祥华向深圳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁,该会于同年1025作出深劳仲定[1999]161号仲裁决定,以孟祥华的申请超出申诉时效为由,驳回原告孟祥华的申诉请求。原告孟祥华不服仲裁,向本院提出诉讼。本院于1999119作出(1999)深福法立裁字第19号民事裁定,对原告孟祥华的起诉,不予受理。原告孟祥华不服该裁定,提起上诉,深圳市中级人民法院于1999129作出(2000)深中法立上裁字第1号民事裁定,驳回原告孟祥华上诉,维持了原审裁定。此后,原告孟祥华再次向深圳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁,该会于200132,作出深劳仲案(200137号仲裁裁决,以原告孟祥华对原作出仲裁决定的事项没有提出再次裁决的权力等理由驳回原告孟祥华全部请求。原告孟祥华不服诉至本院。

原审法院认为:1995822原告孟祥华提出复工申请,被告未予答复。原告孟祥华从19951026日起开始签收领取失业救济金,原告孟祥华就应当知道被告不再为其安排工作,因此,此时应当为劳动争议发生之日。虽然,最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》(以下简称《解释二》)第一条第(二)项规定:“因解除或者终止劳动关系产生的争议,用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系产生的争议,用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的,劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”。但是该解释的第十八条规定:“本解释自二〇〇六年十月一日起施行。本解释施行前本院颁布的有关司法解释与本解释规定不一致的,以本解释的规定为准。本解释施行后,人民法院尚未审结的一审、二审案件适用本解释。本解释施行前已经审结的案件,不得适用本解释的规定进行再审。”本案原审已由深圳市中级人民法院于2001821作出的(2001)深中法民终字第1307号民事裁定审结,因此,本案对劳动争议发生之日的认定不能适用《解释二》。原告孟祥华请求判令被告支付精神抚慰金40万元并向其赔礼道歉的诉讼请求,不属于劳动争议案件的审理范围,本院不予处理。被告辩称其并非适格的诉讼主体,本院认为,深劳仲案[2001]37号仲裁裁决已经认定原广东核电投资有限公司的主要只能由被告承接。被告未在法定期限内提出起诉,应认定是对该裁决认定事实的接受。原告孟祥华没有证据证明其在劳动争议发生之后在法律规定的期限内提出劳动争议仲裁申请,亦没有证据证明其在劳动争议发生之后在法律规定的期限内提出劳动争议仲裁申请是因不可抗力而致,或者有其他正当的理由。综上,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国劳动法》第八十二条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定,判决驳回原告孟祥华的全部诉讼请求。本案案件受理费50元由原告负担。

上诉人孟祥华上诉称:一审判决,认定事实不清,适用法律错误。一、一审法院以推定被上诉人不予安排工作作为争议发生之日,明显没有法律依据。根据《贯穿执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》,劳动合同解除以后,对于符合劳动法规定的劳动者应当支付经济补偿金。同时,劳动者也可以获得失业救济金。本案中,被上诉人在没有作出安排决定时,虽以失业救济金的形式发给上诉人工资,但是并没有告之上诉人,已拒绝安排工作,也没有办理解释劳动合同手续。被上诉人所谓的“失业救济金”实质上是对上诉人在尚没有安排工作期间的一种工资救济,而并非是法律所述的失业救济金。二、劳动争议发生之日,应是被上诉人明确表示拒绝安排工作之日或送达解除劳动关系通知时间之日。本案中,并没有任何证明被上诉人明确表示拒绝安排工作之日,到目前为止,上诉人的劳动人事关系仍然在被上诉人处,到现在也没有办理相关手续。三、本案上诉人在一审中,请求法院确认双方劳动关系存在的事实,而一审法院却以不安排工作作为解除劳动关系的法定理由,上诉人是全民固定工,有稳定的人事关系,在没有办理任何手续的情况下,就认为劳动关系已解除明显认定事实不清。四、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》就适用于本案。该解释自2006年施行,本案虽在以前审结,但是被省高院依法裁定撤销,并指令原一审法院重审,因而本案处于一审审理阶段,不能视为已经审结,一审法院适用和理解司法解释错误。综上,请求二审法院:1、撤销一审判决,并依法改判支持上诉人一审诉讼请求,:确认上诉人从19958月至今与被上诉人的劳动关系持续有效,被上诉人补发19959月至今的工资136万元、补交的养老保险及医疗保险费用补偿由于劳动关系引起的房改损失100万元、按本人工资25%计的赔偿金34万元、精神损害抚慰金40万元,被上诉人赔礼道歉;2、被上诉人承担本案诉讼费用。

被上诉人中国广东核电集团有限公司答辩称:一、上诉人再次提起诉讼,违反了一事不再理原则,法院就驳回其起诉.二、一审法院关于本案劳动争议发生之日的事实认定正确,上诉人提起劳动仲裁申请的时效已过.1、争议从958月上诉人提出复工申请时已经发生. 2、争议从95年实行全员劳动合同制转换之际,被上诉人不与上诉人签订劳动合同时已经产生.3、争议在公司发放失业救济金、上诉人领取失业救济金时已经产生.4、应该适用95年当时的法律法规确定劳动争议发生的时间,而不应该适用现时再审的法律法规确定劳动争议发生的时间。三、上诉人与用人单位之间的劳动关系已于199510月事实解除.四、上诉人本次重审提出的七项诉讼请求中第三项、第四项、第六项、第七项不属于劳动争议案件审理范围。综上,请求二审法院驳回上诉、维持原判。

二审调查中,双方当事人对原审法院查明的事实均无异议,本院对此予以确认。

另查:上诉人于1987年调入广东核电合营有限公司工作。199312月至19942,上诉人的工资分别为926.5元、1285元、1285元。199554日,被上诉人下文,决定取消干部与工人身份界限,实行全员劳动合同制,并规定在1995622日前应与员工签订<<劳动合同书>>。被上诉人未与上诉人签订劳动合同。199589日,深圳市人民医院为上诉人出具了康复证明书,证明其植物神经功能紊乱经治疗已痊愈。同年822日,上诉人向被上诉人提交复工申请,要求被上诉人安排工作。被上诉人收到该申请后,未有安排工作,但亦未有向上诉人出具拒绝安排工作的书面通知。19959月,被上诉人继续向上诉人支付了疾病救济金771元。199510月至19977月,被上诉人以中国广东核电集团社会保险统筹中心名义每月支付上诉人失业救济金300元。期间,自199611日起,被上诉人在深企业社会保险由中电联行业统筹转为深圳市社会统筹。

上诉人于深劳仲案(2001)37号的申诉请求为中国广东核电集团有限公司:1、补发违法行政造成的本人直接工资、福利费、双薪等经济损失及补偿金56.25万元。2、补齐应缴的社会综合保险费用。3、享受核电职工福利、参加房改,按原核电房改办法买房。4、补签劳动合同,安排适合本人实际情况的工作岗位。5、退回1998年以来的房租款1.2万元。6、补发本人住房补贴1.8万元。7、赔礼道歉、恢复本人名誉。

本院认为,根据<<关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见>>45条的规定,在国有企业固定工转制过程中,用人单位不得以实行劳动合同制度为由,借机辞退部分职工.案中,被上诉人在实施全员劳动合同制改革时,上诉人正处于病假中,而无法与被上诉人签订相关劳动合同。上诉人病愈后,即向被上诉人提交了复工申请,但被上诉人未有安排工作,亦未有向上诉人出具拒绝安排工作的书面通知。被上诉人提交的证据材料也未能证明其已口头告知上诉人拒绝安排其工作。被上诉人虽然从199510月开始向上诉人发放了失业救济金,但该失业救济金性质与<<国有企业职工待业保险规定>>第三章规定的行业救济金不能完全等同,故上诉人有关失业救济金性质为一种工资的主张成立,本院予以采纳;被上诉人有关上诉人从签领失业救济金之日起即应知道劳动关系被解除的主张没有法律依据,本院不予支持。因此,在上诉人提出复工申请后,被上诉人不予安排工作,也不予明确作出拒绝答复的作法与<<贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见>>相悖。上诉人有关确认其从19958月至今与被上诉人劳动关系持续有效的上诉请求,本院予以支持。同时,被上诉人与上诉人应在本判决生效之日起六十天内协商订立书面劳动合同.因上诉人与被上诉人间劳动关系一直存续,故上诉人提起本案仲裁,未有超过六十天的申请期限,原审对此认定错误,本院予以纠正。

根据<<深圳经济特区企业工资管理暂行规定>>第五十四条规定,被上诉人应支付上诉人停工期间停工津贴。因上诉人停工前正处于病假期间,本院以其休病假前正常工作工资为停工津贴计算基数。上诉人于1995822日提出复工申请,应从次日起计算其停工津贴。因上诉人于本案中请求的是从19959月起至今的工资,故本院依其请求计算其从199591日起至20081031日本院作出判决之日止的停工津贴,数额具体应为110489.4[(926.5+1285+1285)÷3×60%×(12月×13+2)]。期间,被上诉人已支付疾病救济金和失业救济金7371(771+300元×22),故其尚应支付差额103118.4元。上诉人超出该数额的请求,本院不予支持。被上诉人未有足额支付停工津贴,依法尚应支付25%的经济补偿金25779.6元。上诉人有关被上诉人支付其工资25%赔偿金34万元的上诉请求,实质为25%经济补偿金,本院已依停工津贴数额予以相应支持,超出该数额的部分,本院不予支持。

上诉人有关被上诉人为其补交养老保险、医疗保险费用的上诉请求,不属于人民法院的审理范围,本院对此不予审理。上诉人有关被上诉人补偿其房改损失100万元、精神抚慰金40万元的上诉请求未在劳动仲裁时提出,本院对此不予审理。上诉人有关被上诉人向其赔礼道歉的上诉请求,不属于劳动争议案件的审理范围,原审不予处理正确。

综上,上诉人的上诉请求部分成立,本院予以支持。原审判决适用法律有误,本院予以改判。为此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(二)项、《深圳经济特区企业工资管理暂行规定》第五十四条、参照劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条的规定,判决如下:

一、撤销广东省深圳市福田区人民法院(2007)深福法民一()初字第97号民事判决;

二、确认上诉人孟祥华与被上诉人中国广东核电集团有限公司仍存续劳动关系,双方当事人应于本判决生效之日起六十天内协商订立书面劳动合同;

三、被上诉人中国广东核电集团有限公司应于本判决生效之日起10日内支付上诉人孟祥华199591日至20081031日的停工津贴差额103118.4原及25%的经济补偿金25779.6元;

四、驳回上诉人的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定,加倍支付延迟履行期间的债务利息。

办案一审案件受理费50元、二审案件受理费10元,均由被上诉人负担。上诉人已预交一、二审案件受理费100元,由被上诉人迳付60元于上诉人;上诉人多交纳二审案件受理费40元,本院予以退回。本判决为终审判决。           

     

                                            审判长  邓晓琴

                                            代理审判员  王惠亦

                                            代理审判员  陈亮

                        

                                        二零零八年十月三十一日

                                                 书记员    权晶

 

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